Wielka Brytania uznała rezolucję Rady Praw Człowieka ONZ dotyczącą sytuacji na okupowanych terytoriach palestyńskich za niepełną i nieprecyzyjną w kluczowych kwestiach prawnych, w związku z czym wstrzymała się od głosu. Ambasador ds. praw człowieka, Eleanor Sanders, wyjaśniła, że choć Londyn uznaje dramatyczną sytuację humanitarną w Gazie i na Zachodnim Brzegu, to tekst dokumentu nie zapewnia sprawiedliwości wszystkim ofiarom konfliktu.
- Wielka Brytania uznała, że rezolucja Rady Praw Człowieka ONZ nie wzywa do pociągnięcia do odpowiedzialności wszystkich stron konfliktu, pomimo potępienia ataków na cywilów, w tym tych z 7 października 2023 roku.
- Rząd brytyjski zgłosił zastrzeżenia co do sposobu, w jaki projekt rezolucji odnosi się do orzeczeń Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości, twierdząc, że niektóre sformułowania wykraczają pozy ustalenia Trybunału.
- Pomimo wstrzymania się od głosu, Wielka Brytania zadeklarowała dalsze zaangażowanie na rzecz poprawy sytuacji praw człowieka, łagodzenia cierpienia humanitarnego i wspierania politycznej perspektywy dla Palestyńczyków przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa Izraelowi.
Dramatyczna sytuacja humanitarna i wezwanie do odpowiedzialności
W swoim wyjaśnieniu głosu przedstawicielka Wielkiej Brytanii, Eleanor Sanders, jednoznacznie określiła sytuację praw człowieka w Strefie Gazy i na Zachodnim Brzegu jako “dramatyczną”. Podkreśliła, że cywile wciąż cierpią na “niedopuszczalną skalę”. Brytyjskie stanowisko wyraża głębokie zaniepokojenie ograniczaniem działalności międzynarodowych organizacji pozarządowych, co grozi odcięciem niezbędnej pomocy humanitarnej. Rząd Jego Królewskiej Mości zaapelował o ochronę pracy UNRWA, agencji ONZ zapewniającej Palestyńczykom dostęp do edukacji i opieki zdrowotnej, oraz o swobodny, bezpieczny i masowy dopływ pomocy.
Wielka Brytania potwierdziła swoje stanowcze przywiązanie do zasady pociągania do odpowiedzialności za naruszenia prawa międzynarodowego, niezależnie od strony konfliktu. Choć pozytywnie oceniła zawarcie w rezolucji potępienia ataków na cywilów, w tym ataków z 7 października 2023 roku, wyraziła ubolewanie, że dokument nie nawołuje do sprawiedliwości dla wszystkich ofiar. Zdaniem Londynu, każda ofiara i jej rodzina zasługują na wymiar sprawiedliwości.
Zastrzeżenia prawne i kwestia Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości
Kluczowym powodem wstrzymania się od głosu przez Zjednoczone Królestwo były zastrzeżenia natury prawnej. Rząd brytyjski, deklarując pełny szacunek dla niezależności i autorytetu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości (ICJ), zakwestionował sposób, w jaki projekt rezolucji odnosił się do jego opinii doradczych i środków zabezpieczających.
Wielka Brytania argumentowała, że odwołania do orzecznictwa ICJ muszą dokładnie odzwierciedlać ustalenia Trybunału. W ocenie brytyjskiej dyplomacji, język użyty w rezolucji wykraczał poza to, co sam Trybunał orzekł, lub implikował wnioski prawne, które powinny być przedmiotem wyłącznie sądowej oceny. Z tego powodu Londyn uznał, że nie może poprzeć dokumentu w proponowanym kształcie.
Konstruktywne zaangażowanie i przyszłe działania
Pomimo ostatecznej decyzji o wstrzymaniu się od głosu, Wielka Brytania podkreśliła konstruktywne podejście do negocjacji. Doceniła współpracę Organizacji Współpracy Islamskiej (OIC) oraz delegacji Państwa Palestyna i wyraziła wdzięczność za uwzględnienie części brytyjskich uwag. Zaaprobowała również fakt, że rezolucja została przedłożona w ramach punktu porządku obaw nr 2, uznając to za odpowiednie ramy do spójnego i nieselektywnego rozpatrywania sytuacji w poszczególnych krajach.
W swoim oświadczeniu ambasador Sanders zadeklarowała dalsze zaangażowanie Wielkiej Brytanii. Zapowiedziała, że kraj będzie współpracował z partnerami na rzecz poprawy sytuacji praw człowieka, łagodzenia cierpienia humanitarnego oraz wspierania wiarygodnej perspektywy politycznej dla narodu palestyńskiego, przy jednoczesnym dążeniu do zapewnienia bezpieczeństwa Izraelowi. Wezwała także do szybkiej implementacji drugiej fazy tzw. “Planu 20 Punktów”, który ma pomóc w położeniu fundamentów pod trwałe rozwiązanie.
Źródło: Foreign, Commonwealth & Development Office / gov.uk