Rząd Wielkiej Brytanii zapowiada nadanie regulatorowi sektora charytatywnego nowych, silniejszych uprawnień, które mają pozwolić na szybsze zamykanie organizacji promujących ekstremizm. Plany obejmują również automatyczny zakaz pełnienia funkcji kierowniczych w organizacjach pożytku publicznego dla osób skazanych za przestępstwa z nienawiści.
• Wkrótce ma się rozpocząć konsultacja w sprawie automatycznej dyskwalifikacji osób skazanych za przestępstwa z nienawiści od pełnienia funkcji zarządczych w organizacjach charytatywnych.
• Zapowiedziane zmiany są częścią szerszych rządowych planów na rzecz odnowy “społecznego kontraktu”, wzmocnienia spójności społecznej i ochrony zaufania do sektora charytatywnego.
Nowe narzędzia dla regulatora
Minister kultury, Lisa Nandy, zleciła urzędnikom współpracę z Charity Commission nad przyspieszeniem procedur dotyczących organizacji podejrzewanych o działania ekstremistyczne. Chodzi przede wszystkim o skrócenie czasu prowadzenia dochodzeń, przegląd procesu odwoławczego oraz wzmocnienie uprawnień komisji do definitywnego zamykania tego typu podmiotów. Rząd podkreśla, że działania te mają na celu ochronę ogromnej większości sektora, który wykonuje pozytywną pracę, przed szkodliwymi działaniami nielicznych.
Szerszy pakiet zmian
Ogłoszone plany to nie jedyne zmiany w przygotowaniu. Rozważane są również inne środki, takie wprowadzenie obowiązkowej weryfikacji tożsamości członków zarządów organizacji (trustees), digitalizacja sprawozdań finansowych oraz wzmocnienie uprawnień władz lokalnych do nakładania kar i egzekwowania przepisów wobec nielegalnych zbiórek ulicznych.
Dodatkowo, w najbliższym czasie ma zostać uruchomiona osobna konsultacja publiczna. Jej celem będzie “przetestowanie” pomysłu automatycznego zakazu pełnienia funkcji zarządczych lub menedżerskich w organizacjach charytatywnych dla osób z wyrokami za przestępstwa na tle nienawiści. Konsultacja ma też dotyczyć wzmocnienia uprawnień Charity Commission do dyskwalifikowania osób, wobec których istnieją dowody na promowanie przemocy lub nienawiści.
Kontekst i statystyki
Rząd uzasadnia potrzebę zdecydowanych działań koniecznością zapobiegania wykorzystywaniu statusu charytatywnego przez grupy o ekstremistycznych agendach, co podważa zaufanie publiczne do całego sektora. Według danych przytoczonych w komunikacie, od października 2023 roku Charity Commission wszczęła już ponad 400 postępowań regulacyjnych dotyczących mowy nienawiści i skierowała około 70 spraw na policję, gdzie mogło dojść do popełnienia przestępstw.
Minister Lisa Nandy stwierdziła, że organizacje charytatywne są “krwiobiegiem społeczności”, a rząd nie pozwoli ekstremistom “przejąć ich dobrego imienia”. Dodała, że nadanie regulatorowi “zębów” do szybkiego i zdecydowanego działania jest kluczowym krokiem w dziele odnowy narodowej.
Część większej strategii
Te inicjatywy wpisują się w szersze plany rządu, mające na celu odnowę tzw. społecznego kontraktu w Wielkiej Brytanii. Oficjalna zapowiedź ma obejmować promowanie dumy narodowej, ustalenie jaśniejszych oczekiwań dotyczących integracji oraz podejmowanie działań na rzecz jednoczenia społeczności. Zapowiedziane środki budują na przyjętym w zeszłym roku “Pakcie Społeczeństwa Obywatelskiego” (Civil Society Covenant), który ma wykorzystywać siłę organizacji charytatywnych w łączeniu ludzi i wspieraniu najbardziej potrzebujących.
Źródło: Department for Culture, Media and Sport / gov.uk