Brytyjski Urząd ds. Środków Handlowych (TRA) rozpoczął dwa nowe, odrębne śledztwa mające na celu zbadanie, czy import szklanych opakowań z Chin i Turcji odbywa się w sposób nieuczciwy, szkodząc lokalnemu przemysłowi. Decyzja zapadła po wnioskach złożonych przez brytyjskich producentów szkła.
- Urzędnicy badają, czy turecki import jest nieuczciwie dotowany przez tamtejszy rząd (śledztwo antysubsydyjne), a chiński – sprzedawany po dumpingowych, zaniżonych cenach (śledztwo antydumpingowe).
- Śledztwa obejmują większość szklanych pojemników o pojemności do 2,5 litra, czyli m.in. słoiki na przetwory oraz butelki na napoje alkoholowe i bezalkoholowe.
- Proces potrwa do roku. Jeśli TRA stwierdzi szkodliwość, może zalecić nałożenie dodatkowych ceł, aby przywrócić uczciwą konkurencję na rynku.
Co jest przedmiotem dochodzenia?
Przedmiotem zainteresowania urzędników są szklane opakowania, które są kluczowym elementem wielu łańcuchów dostaw w Wielkiej Brytanii – od branży spożywczej, przez farmację, po kosmetyczną. Chodzi konkretnie o szeroką gamę pojemników o pojemności mniejszej niż 2,5 litra. Oznacza to, że pod lupę brane są zarówno słoiki na dżemy, marynaty czy konserwy, jak i butelki na piwo, wino, wódkę, soki czy wodę.
Dwa osobne śledztwa w dwóch kierunkach
TRA prowadzi dwa równoległe, ale oparte na innych przesłankach postępowania.
W przypadku importu z Turcji urząd sprawdza, czy tamtejsi producenci korzystają z nieuczciwych dotacji państwowych, które pozwalają im oferować towary po konkurencyjnych cenach, szkodząc brytyjskim firmom. To tzw. śledztwo antysubsydyjne.
Wobec Chin prowadzone jest śledztwo antydumpingowe. Jego celem jest ustalenie, czy szklane opakowania z tego kraju są sprzedawane na rynku brytyjskim po cenach niższych niż ich wartość rynkowa lub koszt wytworzenia w kraju pochodzenia, co również stanowi formę nieuczciwej konkurencji.
Kolejne kroki i potencjalne konsekwencje
Okresem, który zostanie poddany szczegółowej analizie pod kątem importu, jest cały rok 2025. Natomiast okres, w którym oceniana będzie ewentualna szkoda dla brytyjskiego przemysłu, sięga od początku 2022 do końca 2025 roku.
Śledztwo potrwa do 12 miesięcy. W tym czasie TRA będzie zbierała dowody od wszystkich zainteresowanych stron: brytyjskich producentów, importerów oraz zagranicznych eksporterów. Jeśli urząd dojdzie do wniosku, że nieuczciwy import rzeczywiście szkodzi lokalnemu rynkowi, może zalecić nałożenie specjalnych, dodatkowych opłat celnych. Celem takich środków jest wyrównanie szans i przywrócenie warunków uczciwej konkurencji.
Szczegółowe informacje dotyczące zakresu produktowego śledztwa oraz procedury dla zaangażowanych przedsiębiorstw są dostępne w oficjalnych rejestrach urzędu.
Źródło: Trade Remedies Authority / gov.uk