Premier Rishi Sunak wydał tzw. ministerial direction, oficjalnie zatwierdzając warunki odejścia ze stanowiska Sekretarza Gabinetu, Simona Case’a. Decyzja ta została podjęta na wniosek stałego sekretarza w Kancelarii Premiera, co wskazuje na niestandardowy charakter całej procedury.
- Stały sekretarz w Kancelarii Premiera zwrócił się do premiera Rishiego Sunaka o wydanie specjalnej decyzji ministerialnej w sprawie warunków odejścia Sekretarza Gabinetu.
- Premier Sunak oficjalnie zatwierdził tę decyzję, biorąc na siebie odpowiedzialność za uzgodnione warunki odejścia wysokiego urzędnika.
- Procedura “ministerial direction” jest stosowana, gdy urzędnik cywilny ma wątpliwości co do zasadności wydatku lub decyzji, ale minister podejmuje ostateczną, osobistą odpowiedzialność.
Nietypowa procedura w sercu rządu
Opublikowana korespondencja między najwyższymi szczeblami brytyjskiej administracji ujawnia zastosowanie specjalnej procedury w związku z rezygnacją Sekretarza Gabinetu, Simona Case’a. Stały sekretarz w Kancelarii Premiera, Alex Chisholm, wystosował formalny wniosek do premiera Rishiego Sunaka o wydanie “ministerial direction”. Taka prośba ze strony najwyższego rangą urzędnika cywilnego w danym resorcie jest zawsze oznaką poważnych wątpliwości natury prawnej, proceduralnej lub finansowej.
Czym jest “ministerial direction”?
Ministerial direction to formalny mechanizm w brytyjskiej służbie cywilnej. Ma on miejsce, gdy stały sekretarz (najwyższy urzędnik) ma poważne obawy co do legalności, celowości lub efektywności wydatkowania środków publicznych w konkretnej sprawie. Pomimo tych obaw, minister polityczny (w tym przypadku premier) może wydać pisemne polecenie, aby działania zostały podjęte. Robi to, biorąc na siebie pełną osobistą odpowiedzialność za tę decyzję, odciążając od niej urzędników cywilnych. Publikacja takich dokumentów jest standardową praktyką przejrzystości.
Znaczenie decyzji premiera Sunaka
Fakt, że to sam premier musiał wydać taką decyzję w sprawie warunków odejścia najważniejszego urzędnika w kraju, podkreśla wyjątkowość tej sytuacji. Treść listów nie precyzuje, na czym dokładnie polegały wątpliwości stałego sekretarza. Może to dotyczyć kwestii finansowych związanych z odprawą, szczegółów okresu wypowiedzenia lub innych elementów umowy o odejściu. Decyzja premiera Sunaka kończy jednak proces formalnie, sankcjonując uzgodnione warunki i przejmując za nie odpowiedzialność.
Szczegółowe informacje na temat procedury ministerial direction można znaleźć w oficjalnych wytycznych dotyczących zarządzania finansami publicznymi.
Źródło: Cabinet Office / gov.uk